Bonjour,
Suite aux commentaires et interrogations publiées sur ce forum, notre société tient à apporter les éléments de réponse et éclaircissements nécessaires aux internautes et aux entreprises qui auraient pu recevoir le Bordereau de Référencement.
Présentation
Notre entreprise gère deux Portails de Services Internet :
http://www.achats-collectivites.fr et
http://www.achatspublics.fr , consacrés à la Commande Publique, crées en 1999.
Achats Collectivités et Achats Publics référencent les entreprises qui souhaitent travailler avec les organismes publics (sans caractère obligatoire comme précisé sur le Bordereau).
Achats Collectivités propose un référencement
régional et Achats Publics un référencement
national (à choisir par rapport à la zone d’activité de l’entreprise).
Services aux entreprises
Le référencement dans le Fichier des Fournisseurs permet :
* de
présenter son entreprise aux acheteurs publics qui visitent les Portails de services grâce à la mise en ligne de la fiche technique (informations que l’entreprise remplit sur le Bordereau)
* de
bénéficier d’informations fiables et ciblées
En effet, le coût du référencement comprend également :
* la réception par mail des
alertes sur les appels d’offres en cours
triés par activité et zone géographique, (alertes régionales sur achats collectivités, nationales sur achats publics)
Source des Appels d’offres diffusés :
- Achats Collectivités et Achats Publics disposent de la licence de rediffusion des appels d’offres proposés par le BOAMP.
C’est pourquoi vous trouvez leur logo sur nos portails que nous mettons en ligne avec leur accord.
- Marchés à procédure adaptée saisis, par les acheteurs inscrits, directement sur nos portails
* la réception par mail de
brèves d’informations sur l’actualité de la commande publique (nouveau décret, projet de loi, etc…),
* l’accès à de nombreuses informations sur le portail : dossiers d’informations, formulaires à télécharger, explicatifs sur les diverses formes de marchés, rubrique « Comment répondre à un appel d’offre » …
* Service téléphonique de renseignements et d’orientation dans les démarches administratives
Objectif
L’un de nos objectifs principaux est de
rendre les marchés publics plus accessibles aux entreprises, notamment aux PME (nombreuses sur achats collectivités) qui sont bien souvent dans une méconnaissance complète de la commande publique et de ses « rouages ».
Les portails se veulent donc un véritable outil de travail, tant pour les entreprises que pour les acheteurs qui bénéficient eux aussi de plusieurs services (gratuits).
Les Services aux acheteurs (gratuits)
Deux volets dans les services aux acheteurs :
* la
consultation du Fichier des Fournisseurs grâce à un moteur de recherche simple et rapide (recherche par raison sociale, activité/produit, décideur) pour :
- trouver un produit spécifique
- un besoin urgent ou particulier
- contacter une entreprise dont on est sûre qu’elle souhaite travailler avec les organismes publics (ce qui n’est pas toujours le cas)
* la
saisie et la mise en ligne des marchés à procédure adaptée ( 0 à 210 000 euros HT pour les collectivités et 135 000 € HT pour l’Etat) dans un espace sécurisé et personnel sur inscription (gratuite) préalable, pour :
- compléter une publication dans un support papier
- élargir l’information et la mise en concurrence
- éviter les marchés infructueux
- faire des économies de publication
Les annonces saisies directement sur notre portail sont en libre accès pour tout internaute et sont envoyées par mail aux entreprises référencées et concernées par l’objet du marché.
Le respect des principes de la commande publique
Nous sommes particulièrement vigilants quant au respect des principes de la commande publique : égalité de traitement des candidats, mise en concurrence des entreprises et transparence.
C’est d’ailleurs pour cela que nous expliquons clairement aux entreprises :
- qu’il leur faut répondre aux formalités administratives comme tout autre entreprise
- que le référencement ne signifie pas qu’elles soient prioritaires au moment de l’attribution du marché
- que nous sommes une plate-forme d’informations efficace et fiable mais que nous ne pouvons pas nous substituer (que personne ne le peut d’ailleurs) aux acheteurs ou aux organismes publics
Le respect de ces principes nous a également amené à conserver un maximum de contenu en accès libre sur les Portails de Services parfois même au détriment d’intérêts « commerciaux ». (résumé des appels d’offres consultables en ligne, dossiers et brèves d’informations).
Toutefois, il nous paraît normal de « privilégier » (nous employons ce terme avec beaucoup de prudence) les entreprises référencées en leur proposant des alertes ciblées directement dans leur boîte mail, des informations complémentaires et une assistance téléphonique.
Précision sur la notion de référencement
Le code 2006 (décret n°2006-975 du 1er août 2006) permet aux acheteurs de mettre en place un système de qualification des entreprises.
Article 152 : «
I. - Une entité adjudicatrice peut établir et gérer un système de qualification d'opérateurs économiques. Un système de qualification d'opérateurs économiques est un système de présélection d'opérateurs jugés aptes à réaliser tel ou tel type de prestations.
Pour le créer, l'entité adjudicatrice publie un avis sur l'existence d'un système de qualification dans les conditions prévues à l'article 150. (…)
V. - L'entité adjudicatrice peut recourir à un système de qualification établi par un tiers. Elle en informe les opérateurs économiques intéressés. »
En d’autres termes, il est possible pour l’acheteur d’établir un fichier d’entreprises qu’il peut utiliser dans un cadre bien défini et dans le respect des principes de la commande publique.
Une telle mesure vient confirmer l’utilité de notre fichier dans lequel peuvent puiser les acheteurs publics. A noter qu’ils peuvent faire appel à un tiers pour établir leur système de qualification.
Précision sur la publication des avis d’appel public à concurrence
Effectivement, une partie des marchés publics est publiée au BOAMP. Nous redistribuons ces marchés puisque nous disposons de la licence de rediffusion fournie par le BOAMP.
Notre travail quotidien consiste alors à traiter les avis de manière à les envoyer par mail, ciblés en fonction des critères de sélection des entreprises (activité et zone géographique).
L’un de vos internautes a omis de préciser, dans son commentaire, que les marchés à procédure adaptée (marchés inférieurs à 210 000 euros HT pour les collectivités et 135 000 euros HT pour l’Etat) ne sont pas obligatoirement publiés au BOAMP et qu’ils représentent près de la moitié des marchés publics.
En cas de marché à procédure adaptée inférieur à 90 000 euros HT, l’acheteur a le choix du support : presse, internet, affichage, sachant qu’il peut tout à fait combiner plusieurs supports, à la condition que le coût de publication soit proportionnel à l’importance du marché.
D’où l’intérêt pour lui de disposer d’un outil comme les portails
http://www.achats-collectivites.fr et
http://www.achatspublics.fr qui lui permettent de publier gratuitement ses avis et de toucher des entreprises qui – d’une part – se sont référencées volontairement donc sont prêtes à répondre au marché – et d’autre part, qui n’en auraient pas forcément eu connaissance autrement.
Il faut savoir que l’acheteur a obligation d’informer toutes les entreprises susceptibles d’être intéressées par un marché. Est-ce que, à chaque marché lancé – toutes les entreprises susceptibles d’être intéressées – sont-elles informées ?
Pas si sûr…La pertinence du support y fait pour beaucoup bien sûr et nous ne pouvons affirmer que le nôtre soit suffisamment puissant pour toucher toutes les entreprises. Toutefois au vu de sa gratuité et de ses 365 000 connexions par mois, le rapport qualité-prix-efficacité est vite établi.
Enfin, à noter également que, pour les marchés spécifiques, à caractère urgent, ou pour les marchés inférieurs à 4 000 euros HT, l’acheteur peut appliquer la règle des 3 devis et n’a pas obligation de publicité.
Précision sur les garanties de consultation
Nous communiquons toute l’année pour faire connaître le Fichier des Fournisseurs aux acheteurs publics et faire de nos portails de vrais outils de travail :
- participation tous les ans au Salon des Maires et des Collectivités locales en tant qu’exposant
- insertions publicitaires dans la revue « Maires de France »
- mailings postaux et e-mailing en direction des acheteurs publics
Précision sur nos adresses régionales
La raison sociale de l’entreprise est D.I.R.E. Sarl. Elle dispose de 2 « marques commerciales » « achats collectivités » et « achats publics » et a déposé les noms de domaine « achats-collectivites.fr » et « achatspublics.fr ».
Le Centre de traitement est implanté à Six-Fours, dans le Var, et nous disposons en effet de plusieurs domiciliations régionales chargées du traitement administratif des courriers.
Elles ont pour but d’appuyer le caractère régional du référencement sur Achats Collectivités pour plus de proximité avec les entreprises. Dans cette logique, Achats Publics ne dispose pas de domiciliation.
Précision sur le suivi par la DGCCRF
La DGCCRF est particulièrement vigilante à toutes activités touchant au secteur des marchés publics. Notre activité et nos prestations font donc l’objet de cette vigilance.
Pour conclure, j’encourage toutes les entreprises qui auraient reçu le Bordereau ou toute personne souhaitant obtenir des renseignements complémentaires à contacter nos services. Souvent, la méfiance vient d’un manque d’informations.
Le secteur de la commande publique étant mal connu du grand public et parfois même souffrant d’une image négative auprès du monde professionnel, nous tenions vivement à expliquer clairement notre position.
Cordialement,
Mlle Joan ROSIAUX
Responsable communication
640, avenue Laënec
83140 SIX-FOURS
Tél : 04 94 10 12 80
Fax : 04 94 10 12 20